2 // Tillidsposten nr. 3 – 2014 Tæft, tillid og retning Velkommen til Bo Smith-udvalget, som det næste års tid sætter forvaltningens rammer og udfordringer under lup Kære Tillidsrepræsentanter Jeg deltog før sommeren i en brugerdialog med nogle af de offentlige arbejdsgivere. I lyset af de verserende møgsager, som ofte præger snakken, når embedsmænd mødes, kom vi også ind på forvaltningskompetencer og embedsmandsrollen. Vi talte om, hvorvidt lignende sager kunne imødegås, hvis ledere og medarbejdere i den offentlige sektor havde bedre viden om embedsdyder og praktiserede god forvaltningsskik. Et relevant spørgsmål i diskussion om kompetenceudvikling af medarbejdere – og særligt op til OK15, men også selvfølgelig for tilliden til forvaltningen og i sidste ende demokratiet. Hvilke kompetencer skal den dygtige embedsmand egentlig besidde? Jeg har bemærket en tendens i stillingsopslag på det seneste, hvor de ønskede kompetencer oplistes. Forskellige organisationer efterspørger hos mange medarbejdere – fra yngste fuldmægtig til fx økonomimedarbejdere – at de har politisk tæft. Er der her tale om ”en ny embedsmandsrolle”? Og hvordan skal den rolle udmøntes, når man nogle gange hører, at det ikke handler om ”at gøre præcis, hvad der er blevet besluttet, men om at realisere den politiske hensigt og nå de intenderede mål”? Er den politiske tæft, der kræves ved nyansættelser i den offentlige administration en advarselslampe, der blinker i en brydningstid? Eller skal et presset embedsværk snarere rekruttere efter medarbejdere med viden om offentligt ethos, erfaring og traditionel faglighed for at genopbygge tillid og viden om, hvad god forvaltningsskik og sagsbehandling indebærer? Fra embede til et job Krav til embedsmændene skal selvfølgelig følge med tiden, og embedsmandskappen er ikke så tydelig længere i jobprofilen eller ansættelsesforhold. Men det må ikke betyde, at der kommer tvivl om apparatets forvaltningsdyder som fx lovlighed og faglighed. Vel skal man kunne håndtere de politiske processer, og ofte er faglighed og det politiske to alen ud af ét stykke. Men loyaliteten må ikke få frit spil – så hvor loyal bør man være og over for hvem? Hvad kræver dit job? Den slags spørgsmål formulerede Nordskov Nielsen-udvalget svaret på gennem en række etiske principper i den offentlige forvaltning for en snes år siden. De gældende forvaltningsretlige principper og god forvaltningsskik som eksempelvis åbenhed og imødekommenhed over for borgerne blev dengang opsummeret. Og hvad angår spørgsmålet om ulovlige ordrer (og den grænseløse loyalitet) påpeges det, at ”de ansattes pligt til at sørge for at loven overholdes, går principielt forud for ordrer fra foresatte”.
Download PDF fil
Arkiv